Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad informuje, że „Plan działań ratowniczych dla autostrady A-4”, w części przebiegającej przez teren województwa śląskiego został jako jedyny zatwierdzony warunkowo do dnia 31 marca 2013 roku.

Warunki, jakie postawiła PSP w zakresie warunków zatwierdzenia planu dotyczą:

- zgromadzenia przez administratora zapasów sorbentów i środków neutralizujących,

- sposobu pozyskiwania przez administratora specjalistycznego sprzętu (niebędącego w dyspozycji jednostek PSP) w przypadku konieczności wykorzystania go w działaniach ratowniczych (np. dźwigi, koparki, spycharko-ładowarki, cysterny, itp.),

- usuwania odpadów pozostałych po zakończeniu działań ratowniczych.

Stawiane przez KW PSP Katowice wymagania nie mają odzwierciedlenia w obowiązujących aktach prawnych.

Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 września 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wyposażania Państwowej Straży Pożarnej jest określone wyposażenie PSP, a zadania określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego. Powyższe akty prawne regulują szczegółowo prowadzenie działań ratowniczych oraz wyposażenie jednostek PSP w sprzęt do prowadzenia akcji, jak również sorbenty i środki neutralizujące.

Należy zaznaczyć, że GDDKiA, jako zarządca dróg krajowych, nie może gromadzić zapasów sorbentów oraz nie posiada i nie może gromadzić specjalistycznego sprzętu do prowadzenia akcji ratowniczych przez jednostki PSP. Może natomiast udostępnić na czas prowadzenia akcji sprzęt techniczny będący własnością GDDKiA. Odnośnie usuwania odpadów, GDDKiA może jedynie odpowiadać za usuwanie odpadów obojętnych pozostałych po zakończeniu działań ratowniczych.

W związku z wystąpieniem problemów w uzgadnianiu planów działań ratowniczych na autostradzie A4 oraz z faktem, że podczas uzgadniania planów w różnych województwach, odmienne było podejście służb ratowniczych do identycznych zagadnień, a także w oparciu o doświadczenia podczas wspólnych akcji ratowniczych z PSP, w GDDKiA podjęto działania wspólnie z Komendą Główną PSP, Komendą Główną Policji i Ministerstwem Zdrowia mające na celu ujednolicenie zasad opracowywania i uzgadniania planów działań ratowniczych. W ramach tych działań powołano Zespół Roboczy, który do chwili obecnej określił i uzgodnił z przedstawicielami KG PSP ogólne zasady sporządzania Ramowego Planu Działań Ratowniczych (RPDR). Przewiduje się zakończenie prac nad RPDR na przełomie I i II kwartału 2013 roku, a jego wdrożenie do końca 2013 roku.

Należy zaznaczyć, że GDDKiA po otrzymaniu warunków dalszego uzgodnienia planu działań ratowniczych dla A-4 przystąpiła do uzupełnienia planu, ale tylko o aspekty, które zgodne są z przepisami prawa. Dotrzymanie terminu (do 31 marca br.) przez GDDKiA na zakończenia uzgodnień w sprawie tego planu nie jest zagrożone.