Ważne decyzje p.o. Generalnego Dyrektora
Decyzje wydane przez p.o. Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad są ważne w świetle obowiązujących przepisów prawa – informuje GDDKiA w związku z sobotnim artykułem „Rzeczpospolitej” pt. „Jak budować autostrady bez legalnego dyrektora”.

Prezes Rady Ministrów powierzył 12 maja 2008 roku pełnienie obowiązków Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Lechowi Witeckiemu do czasu powołania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w trybie konkursu, o którym mowa w art. 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz.U. Nr 170, poz. 1217 ze zm.). Powołanie nastąpiło przez podmiot upoważniony zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.).

Zgodnie z opinią Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, "wobec braku regulacji w ustawie o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych, w celu zapewnienia ciągłości funkcjonowania organów administracji rządowej należy uznać za dopuszczalne powierzenie przez Prezesa Rady Ministrów pełnienia obowiązków Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad osobie spoza państwowego zasobu kadrowego, lecz jedynie na ściśle określony czas tj. do dnia obsadzenia tego stanowiska osobą wyłonioną w wyniku konkursu. Tego typu procedura zastosowana została do obecnego pełniącego obowiązki Dyrektora Generalnego Dróg Krajowych i Autostrad Pana Lecha Witeckiego".

Istnieje w tej materii także opinia Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z którą do czasu ogłoszenia konkursu obowiązki Generalnego Dyrektora może pełnić osoba powołana do tego celu przez Prezesa Rady Ministrów.

Z opinii Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu wynika, że "jeżeli chodzi o decyzje administracyjne, to piastowanie funkcji organu przez osobę pełniącą obowiązki, nie powoduje wypełnienia przesłanek koniecznych do stwierdzenia nieważności." Ponadto brak jest podstawy prawnej do stwierdzenia nieważności decyzji wydanej przez osobę powołaną spoza pzk.

W związku z powyższym dyrektor Witecki pełni funkcję zgodnie z powołaniem przez Prezesa Rady Ministrów, a więc zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Podejmuje decyzje w zakresie obowiązków określonych dla Generalnego Dyrektora w Ustawie z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm).Lech Witecki złożył zgłoszenie do Konkursu na stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad ogłoszonego 9 grudnia 2008 roku.

P.o. Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Lech Witecki zakończył wieloletnie negocjacje na budowę 106-kilometrowego odcinka A2 na odcinku Nowy Tomyśl - Świecko, 62-kilometrowego odcinka A1 Nowe Marzy - Toruń oraz 180-km odcinka A1 Stryków-Pyrzowice. Kończy też negocjacje na 90-kilometrowy odcinek A2 Stryków-Konotopa.

Informacje o działaniach GDDKiA w 2008 roku

10.01.2009